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关于印发《开封市财政局监督检查外聘专业人员管理办法(试行)》的通知
【收藏】【打印】 【关闭】   来源:财政监督检查办公室   作者:财税监督与税政条法科    日期:2017-03-15 16:03:54  点击量:
    

关于印发《开封市财政局监督检查外聘专业人员管理办法(试行)》的通知


汴财监 〔2017〕5号


各县区财政局,各有关单位:

    为加强我局财政监督检查工作中外聘专业人员管理,经研究,现将《开封市财政局监督检查外聘专业人员管理办法(试行)》下发你们,请贯彻执行。


附件: 开封市财政局监督检查外聘专业人员管理办法(试行)



                                2017年3月10日



开封市财政局监督检查外聘

专业人员管理办法(试行)

 

 

第一条 为了充分履行财政监督检查职责,规范外聘专业人员参与财政检查工作的行为,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部门监督办法》和《河南省财政监督办法》,特制定本办法。

第二条 在遇有监督检查力量不足、相关专业知识受限制等情况时,可以从社会中介机构和其他专业机构聘请外部专业人员参加监督检查工作。

第三条 对于涉及国家机密或局机关有明确保密要求的专项检查工作,外聘专业人员应当严格遵守保密规定。

第四条 外聘专业人员原则上应从财政监督检查人才库中选取。

第五条 财政监督检查人才库由局财政监督检查办公室(以下简称监督办)按照“公开选聘、评审分级、管用分离”的原则进行管理,人才库的建立采取由监督办、注册会计师协会、相关专业人员管理机构推荐参选人员的形式,并提交《开封市财政局监督检查外聘专业人员登记表》(见附件1),由监督办审核通过后统一录入人才库。

财政监督检查人才库基础数据应适时更新

第六条 入选财政监督检查人才库专业人员所注册(或服务)的社会中介机构和其他专业机构一般应当具备下列条件:

(一)依法设立,享有民事法律权利、承担民事法律责任的法人或其他组织;

(二)具备与监督检查工作要求相适应的资质、等级,机构设立执业三年以上,具有健全的内部控制制度;

(三)近三年内没有因业务质量问题和违法违规问题受到司法和行政处理处罚;

(四)其他与专项检查工作有关的条件。

第七条 录选入库的外聘专业人员一般应当符合下列条件:

(一)具有较高的业务素质和良好的职业道德,遵守财政检查纪律,愿意接受市财政局的监督和管理;

(二)熟悉财政、会计管理的相关政策法规和业务知识,能够胜任财政监督检查工作,原则上应当具备相关专业执业资格或具备助理级以上职称或职务

(三)近三年未曾受过司法和有关行政部门处理处罚或行业自律惩罚等不良记录;

(四)年龄原则上在60岁以下(高级技术职称人员除外)

第八条 凡与被检查单位存在以下关系的外聘专业人员,应当要求其回避

(一)曾在被检查单位任职过的;

(二)持有被检查单位股票、债券或与被检查单位有其他经济利益的;

(三)与被检查单位负责人、主管人员、财务人员、董事或委托事项的当事人有近亲属关系的;

(四)近三年内曾向被检查单位提供会计审计业务服务或提供顾问、代理、代办等专业服务的;

(五)其他应回避的事项。

第九条 外聘人员在参加检查工作期间,费用标准为200/人天。

第十条 需要聘用专业人员参加财政监督检查工作时,承办科室(经办人)应根据财政监督检查工作的需要,拟订《开封市财政局监督检查外聘专业人员申请书》(见附2)。该申请书应详细列明参加检查的项目名称、计划完成时间、需聘用的人数、费用预算等,同时提交《开封市财政局监督检查外聘专业人员申请表》(见附件3),详细列明拟聘用的具体人员名单及相关信息,一同送交监督办。

监督检办结合送交的申请,根据工作需要,从财政监督检查人才库中选定相应的人员。

在检查过程中,如因工作情况变动需增减或更换外聘专业人员,由承办科室(经办人)提出书面申请,并注明理由及新增或更换人员名单,交监督办统一办理。

第十一条 在使用外聘专业人员的承办检查工作时,应当加强对外聘专业人员的监督管理。开展检查前应对外聘专业人员进行财政监督检查业务、财税政策等方面的培训,明确检查工作纪律要求。

财政部门承办人为检查组责任人,负责外聘人员的考勤及检查现场的组织管理,同时负责填写《开封市财政局监督检查外聘专业人工作情况考勤表》(见附4),并在检查结束10日内送交监督办。

第十二条 外聘专业人员违反检查纪律的,由市财政局视情节轻重给予以下处理:

(一)通报批评;

(二)终止参加检查工作;

(三)取消入选人才库的资格;

(四)移交行业自律组织或所在单位处理。触犯刑法的,移交司法机关处理。

第十三条 外聘专业人员在检查工作中表现突出,由市财政局或向行业自律组织或所在单位推荐进行表彰和奖励。

第十四条 经批准外聘专业人员发生的费用,由监督检查局根据考评结果,由财政部门每半年对外聘人员所在机构结算一次。

经批准外聘专业人员在市区以外开展工作期间享受与市财政局干部职工同等旅差费补助标准,市区外检查结束后,由财政部门带队负责人按照局旅差费标准和规定程序统一在局办公室报销。

第十五条 对财政干部有下列情形之一,并造成严重后果的,应当依法依纪做出处理处罚:

(一)未按规定程序聘用专业人员的;

(二)通过外聘专业人员工作获取不正当利益的;

(三)要求外聘专业人员或者与其串通实施违反检查工作有关规定的活动的;

(四)存在其他违规违纪行为的。

第十六条 本办法由监督办负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起执行。

 

 

附件:1. 开封市财政局监督检查外聘专业人员登记表

          2. 开封市财政局监督检查外聘专业人员申请书

      3. 开封市财政局监督检查外聘专业人员申请表

          4. 开封市财政局监督检查外聘专业人工作情况考勤表

 

444.doc开封市财政局监督检查外聘专业人员管理办法.doc附件.rar



 
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